歐盟據稱將為關鍵商品設定70%“歐洲制造”目標

　　據悉，歐盟目前正考慮為包括汽車在內的特定商品，設定高達70%的“歐洲制造”目標，此舉旨在優先采購本土商品，以減少歐盟在清潔技術及部分重工業領域對他國的依賴。

　　據了解這項將于12月10日提交的法案草案的官員透露，該政策可能迫使歐盟企業不得不采購更為昂貴的歐洲零部件，每年給它們帶來超過100億歐元的額外成本。

　　歐盟委員會負責產業戰略等事務的執行副主席斯特凡納·塞茹爾內（法國籍），目前正負責該提案。這項提案也標志著法國多年來致力于聚焦推動本土生產戰略的努力達到了高潮——當前歐洲疲軟的工業領域正艱難應對著來自亞洲廉價進口商品的競爭。

　　一位歐盟官員表示，“我們試圖提出的是一種微妙的平衡，一方面是我們工業領域亟需的保護，另一方面是開放——這是歐洲基因中尤為珍視的東西。”

　　據悉，此前持懷疑態度的德國等國已表示，鑒于當前經濟形勢，它們將更傾向于支持“購買歐洲貨”的規則，該規則可能影響到汽車行業和太陽能電池板等清潔技術領域。

　　70%門檻

　　據三位歐盟官員透露，作為產業政策計劃的一部分，歐盟正在討論將本土化比例門檻設定在70%左右，但具體目標將根據行業重要性和依賴程度而有所不同。

　　以汽車為例，未來政府激勵措施或將僅適用于達標車型。另一官員稱，電池產品也將被要求達到特定歐洲本土化比例。

　　該措施僅適用于公共資金使用場景，如采購合同、國家擔保貸款及補助金。另有官員透露，歐盟還將評估各零部件的生產能力。

　　參與談判的官員透露，這項名為《工業加速法案》(Industrial Accelerator Act)的法案仍可能修改甚至推遲，因歐盟委員會內部對部分條款存在分歧。一位官員稱，法國委員理想情況下希望將“歐洲”的定義限制在歐盟內部。

　　值得一提的是，世貿組織規則通常禁止各成員國偏袒本土生產商，但涉及安全因素時存在豁免條款。

　　根據歐盟擬議的新規，具有可能構成安全風險的太陽能逆變器產業，其主要部件或將必須在歐洲制造。“這種情況下就需要提高本土化率，”一位歐盟官員表示。

　　但部分官員目前也擔憂，歐洲制造的產品可能比亞洲進口商品價格高出許多，這將導致企業成本進一步攀升。鑒于許多進口商品已被用于在歐盟境內生產汽車等成品，此舉還可能導致某些產品最終因價格過高而退出市場。

　　歐盟委員會的提案預計將包含強制公共機構采購歐洲產品的條款，并推動建立清潔技術的領先市場。官員們正討論設立自愿性“綠色鋼鐵”標簽，以鼓勵制造商采購歐盟碳排放更低但成本更高的鋼鐵產品。

　　一位歐盟官員表示，70%的采購比例最終可能下調，且關于本土化內容規則的談判進展料將艱難。

　　（來源：財聯社）